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                  不负重托 护航发展 ——2019年全国万博manbetx客户端2.0专卖管理工作会议综述

                作者:本刊记者 郑旭南/文图  来源: 《中国万博manbetx客户端2.0》2019年第7期 总第646期 第60-61页 2019-04-01
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                三月的北京,春风拂面,万象更新,处处生机盎然。

                3月12日,2019年全国万博manbetx客户端2.0专卖管理工作会议在北京召开,100余位来自行业各直属单位的专卖管理工作分管领导、部门负责人和有关负责人齐聚一堂,共商新一年专卖管理发展大计。

                一天时间里,与会代表们聆听国家局副局长徐讲话,学习国家局专卖监督管理司司长王劲栋所作的工作报告,并就如何完成今年专卖管理各项工作目标和任务进行分组讨论。

                副局长充分肯定了去年行业专卖管理战线取得的突出成绩和重要贡献,并就紧紧围绕推动行业高质量发展、扎实做好今年专卖管理工作提出了新要求,为新形势下专卖管理工作指明了方向、明确了任务。

                取得新成效 作出新贡献

                过去一年,行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,改革发展取得了新成效,呈现出许多新亮点。

                在国家局党组正确领导下,行业各级专卖管理部门依法履行职责使命,始终坚持守底线、筑防线、把准线、强基础,各项工作不断取得新进展,在行业改革发展全局中发挥了保障作用,为推进行业持续健康发展作出了积极贡献。

                “狠抓卷烟规范经营,经营秩序进一步好转;始终保持打假打私高压态势,市场环境进一步净化;认真贯彻落实‘放管服’改革要求,改革进一步深化;扎实推进专卖队伍和信息化建设,专卖监管基础进一步加强。”会上,徐副局长充分肯定了去年专卖管理工作。

                回顾这一年,行业专卖管理战线始终站在维护专卖制度、促进行业发展的高度,认真贯彻落实国家局党组决策部署,聚焦“三线建设”、切实打牢“两个基础”,在专卖内管、打假打私、市场监管等方面创新作为,为行业改革发展营造了良好内外部环境。

                对此,王劲栋司长在工作报告中从五个方面着重进行了回顾:深入推进专卖内管,努力提升规范经营水平;深入推进打假打私,坚决打击涉烟违法行为;深入推进市场监管,努力维护良好市场秩序;深入推进许可管理,全面落实放管服改革要求;深入推进基础管理,队伍和信息化建设进一步加强。

                成绩需要肯定,但问题也不可忽视。当前,行业专卖管理工作仍然面临着复杂严峻的形势,存在规范经营形势依然严峻、打假打私任务依然艰巨、科学监管水平亟待提升等问题。

                面对新形势新问题,会议提出,行业要在“补短板”下功夫,努力补齐专卖监管的弱项短板;要在“强基础”下功夫,切实增强专卖工作的基础,筑牢专卖制度的根基;要在“上水平”下功夫,努力使专卖管理工作更加适应行业高质量发展要求。

                找准新定位 落实新要求

                在今年年初召开的全国万博manbetx客户端2.0工作会议上,国家局党组提出“持续提升万博manbetx客户端2.0市场监管水平、着力净化万博manbetx客户端2.0市场秩序环境”的明确要求,对行业专卖管理工作提出了新目标、新任务、新要求。

                建设现代化万博manbetx客户端2.0经济体系,推动行业高质量发展是行业重大战略部署。今年2月,国家局正式印发了行业高质量发展实施意见,相关配套政策、专项规划也将陆续出台,将从多个方面明确专卖监管的工作目标和任务。

                把握新要求,展现新作为。新形势下,行业各级专卖管理部门要找准专卖监管工作定位,切实履行好专卖法律法规赋予的职责,把高质量发展的目标任务全面贯彻落实到专卖监管的各项工作中。

                “全面实现专卖管理的高质量发展,专卖管理手段要更加先进,专卖管理过程要更加规范,专卖管理重点要更加突出。”徐副局长在会上特别指出要在这三方面下足功夫。

                2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是行业谱写高质量发展新篇章的开局之年。越是在深化改革的时期,越是需要更加平稳的经营秩序,越是需要更加有序的市场环境。

                新的一年,行业各级专卖管理部门将不忘初心、牢记使命,在持之以恒推进“三线建设”、打牢“两个基础”、净化万博manbetx客户端2.0市场秩序环境中突出问题导向、目标导向,补短板、强基础、上水平,努力为行业高质量发展贡献专卖力量。

                做好今年专卖管理工作,对于实现行业高质量发展目标至为关键。徐副局长明确要求,行业各单位要在全力维护卷烟经营秩序、全力净化万博manbetx客户端2.0市场环境、全力深化“放管服”改革、全力加强专卖队伍建设等方面下真功夫、下狠功夫,营造更加有序的经营秩序和更加良好的市场环境。

                为此,会议提出,今年行业专卖管理要重点做好五个方面工作:持之以恒强化专卖内管、持之以恒强化打假打私、持之以恒强化市场监管、持之以恒强化许可管理、持之以恒强化基础管理。

                开创新局面 展现新作为

                副局长的讲话和王劲栋司长的工作报告,引发了全体代表的强烈共鸣和深入思考。在分组讨论中,代表们纷纷提出要按照国家局新要求,立足自身实际,开创专卖管理工作新局面,为行业高质量发展贡献更多专卖力量。

                上海市局副局长姜立功在讨论中提出,当前行业正在全力推动高质量发展,“这次会上,国家局对专卖管理工作提出了新的更高要求,对专卖管理保驾护航行业高质量发展寄予了厚望,我们将结合自身实际,努力以高质量专卖管理保障行业高质量发展”。

                这得到了与会代表的一致赞同。“徐副局长的讲话和王劲栋司长的报告,政治站位高、分析问题准、目标措施实,通篇体现了高质量发展要求,为做好全年专卖管理工作明确了任务、指明了路径。”江苏省局副局长刘培峰表示,将按照国家局要求,不断提升专卖管理工作水平。

                严格规范是行业持续健康发展的生命线。河北省局副局长戴勇认为,行业高质量发展需要更加有序的经营秩序。“2019年,要从全面从严治党、维护专卖制度、保障高质量发展的高度,切实规范卷烟经营、治理违规经营,把专卖内管的责任落地落细落实,坚决守住万博manbetx客户端2.0专卖制度的底线。”

                万博manbetx客户端2.0打假打私,是法律赋予行业的神圣职责。广东省局副局长曾政表示,新的一年,要坚持全国万博manbetx客户端2.0一盘棋思想,密切关注制假走私新动向,紧盯制假走私源头、物流运输配送、新型万博manbetx客户端2.0制品、出口卷烟回流等重点环节,始终保持高压打击态势,坚决筑牢打假打私的防线。

                去年以来,行业全面落实党中央、国务院“放管服”改革要求,专卖许可管理日益规范化、高效化、便民化。“这次会议,国家局对进一步深化‘放管服’改革提出了一系列明确具体的要求,我们有信心、有决心、有能力落实完成,让老百姓有更多获得感。”吉林省局副局长聂树忠说。

                不负使命重托,护航行业发展。代表们纷纷表示,要在国家局党组的坚强领导下,坚定信心、奋力拼搏,切实抓好专卖管理各项任务落实,不断增强专卖保驾护航的使命感、责任感和荣誉感,努力为行业高质量发展贡献专卖力量!

                (栏目责编/张雨时 zhangys89@126.com  邢忠敏 xingzm@tobacco.gov.cn)

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                                        编辑:刘世强

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